南水北调中线工程首次完成向北大规模生态补水

来源:购乐彩   编辑:鲁穆公   浏览:40886 次   发布时间:2019-05-24 11:57:35   打印本文

因此要伪装成为一个魔教的弟子太简单了,魔教弟子无数,他们也不可能认识所有人,因此无名混进去很轻松。基本上常年都处于缺乏灵气的状态下,而这罗一航身上光就是灵石和灵丹,这算一下就差不多有千万灵丹,可以说是富裕之极了,对于现在身上只剩下百万不到灵丹的无名来说可以说是及时雨了。时至此刻,就见石暴不闪不避,忽地将手中陌刀向上一撩,结果冲至身前的怪鱼身体猛然一滞,随即向着斜上方一滑而去。

如果我们一旦确定了通向目标的路,那么这条路就是我们要走的路,也就是正确的路。这时候大师兄皇无极飞了下来,哈哈笑着拍了拍无名的肩膀说道:“不错,不错,你很不错,不愧是我们藏星峰的弟子!”

  用人单位不配合劳动关系确认难诊断机构建设不足

  职业病认定困局待破解

  ● 职业病不仅是医学上的一种病,而且涉及职业方面的劳动权利。职业病诊断既要确定是否罹患职业病,又涉及职业病认定问题

  ● 在职业病诊断鉴定过程中,由于劳动关系难认定、用人单位不配合等因素,不少患上职业病的劳动者陷入维权难困境

  ● 加强职业病诊断机构建设,实现地市级职业病诊断机构和县级职业健康检查机构全覆盖。同时修订《职业病诊断与鉴定管理办法》,进一步优化职业病诊断程序

  □ 本报记者  赵 丽

  □ 本报实习生 董佳莹

  最近,深圳华生电机(广东)有限公司(以下简称华生电机公司)5人罹患职业白血病,另有员工患白血病过世,但因公司拒绝配合提供材料,过世员工廖国顺的职业病鉴定程序未能顺利进行。此事引起人们对职业病的关注。

  深圳市宝安区人民法院日前作出判决,确认廖国顺与唯易电机(中国)有限公司(以下简称唯易电机公司)存在劳动合同关系期间,唯易电机公司的相关权利义务由被告华生电机公司承担。

  5月18日,廖国顺的兄长廖国清将这份判决书寄送至广东省职业病防治院。至此,廖国顺的工伤鉴定终于往前迈了一步。在其家属申请工伤鉴定过程中,最大的阻碍是确认劳动关系。

  值得注意的是,《法制日报》记者调查发现,在职业病诊断鉴定过程中,由于劳动关系难认定、用人单位不配合等因素,不少患上职业病的劳动者陷入维权难困境。

  无法认定劳动关系

  导致职业病难鉴定

  据廖国清透露,廖国顺去世后,家属与华生电机公司协商无果,去年8月向广东省职业病防治院提交了鉴定申请和相关资料。但因用人单位与廖国顺之间的劳动关系、工种、工作岗位、在岗时间不予确认,职业病鉴定无法进行。

  无奈之下,廖国清等家属向深圳市宝安区人民法院提起诉讼,请求法院确认廖国顺与涉事企业在2007年8月7日至2016年12月存在相关劳动关系。

  “如今,有了法律依据,华生电机公司就能提供职业病鉴定的相关材料了。等职业病鉴定结果出来,下一步就和华生电机公司谈赔偿等问题。”廖国清说。

  但廖国清要走的路还很长,因为只有等到职业病诊断书,才能以此为据向企业索赔。

  据一位不愿具名的已是将近三期尘肺病患者介绍,他也“卡”在了劳动关系的认定上。  他向记者回忆自己和用人单位之间的“拉锯战”:公司行政部门称从未遇到这种情况,协商五六次后让他自己去鉴定;去劳动仲裁,需要证明劳动关系;回到公司,用人单位称属于非正式员工,没有劳动合同;最后被仲裁机构移交至法院,用人单位拒绝配合,不提供任何材料,陷入僵局。

  “要想做职业病诊断,就必须有劳动关系证明。最开始去找公司时,他们给了我3万元,后面就没有任何回应了。”这位尘肺病患者无奈地说,“最起码给我一个鉴定的机会。”

  专门从事职业病公益诉讼的北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平总结说,职业病诊断有两难,第一是劳动关系的证明;第二是劳动者要证明有职业病人的职业史,以及职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素的情况。

  “职业健康档案是职业病诊断的必备条件,但职业健康档案掌握在用人单位手上,如果用人单位不提供,职业病诊断将存在非常大的困难。”黄乐平说。

  在上述尘肺病患者的讲述中,有这样一个细节――用人单位并未给这位患者缴纳社会保险。对此,黄乐平认为“很有代表性”。

  “如果用人单位给劳动者缴纳了社会保险,劳动者就不需要单独再去打劳动关系确认的仲裁诉讼方面的官司。不过,即使用人单位给劳动者缴纳了社会保险,也不必然意味着用人单位就给接触到有毒有害工种的劳动者建立了职业健康档案。对用人单位而言,建立职业健康档案意味着要承担相当大的法律责任和法律后果。”黄乐平说。

  不愿承担风险压力

  诊断机构屈指可数

  究竟应该由谁来认定职业病,则是职业病诊断的另一掣肘。

  贵州航天医院三位职业病诊断医生,2017年11月被捕,被指控至少将393名不应诊断为尘肺病的患者诊断为尘肺病,造成约3000万元社保资金流失。

  这是全国首例职业病医生因诊断问题被指涉嫌国有事业单位人员失职罪。此案最初的争议点是临床医学中尘肺病诊断本身存在差异率的问题,但很快演变成执业医师的诊断是否能认定职业病之争。

  职业病属于一种特殊性质的工伤。黄乐平在接受记者采访时说的第一句话是:“职业病首先是劳动权利问题,涉及职业方面的劳动权利,不是简简单单的医学上的一种病。”

  早在2011年,中国人民大学劳动关系研究所所长常凯曾提出将医学诊断和职业病认定分离,当时他参与了2011年《中华人民共和国职业病防治法》的修改。

  常凯在接受媒体采访时称,医学诊断和法律责任认定捆绑,诊断机构一旦出具职业病诊断报告,同时也就认定了工伤的责任主体,导致诊断机构压力很大,不敢轻易下结论,但若将医学诊断和法律责任认定分开,又会使职业病诊断鉴定更加复杂。

  在黄乐平看来,职业病医学诊断结论是劳动者确定劳动权利的重要凭证,这也成为很多地方的职业病诊断机构不愿诊断职业病的重要原因。“这些机构不愿面临由此可能带来的高风险和压力。”黄乐平称,他赞成将职业病医学诊断和工伤认定直接挂钩分离,让职业病的医疗诊断机构只做劳动者职业病的医学诊断。

  不过,首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围则认为,职业病诊断既要确定是否罹患职业病,又涉及职业病(工伤)认定问题。

  “职业病诊断需要考虑劳动关系,如果诊断为职业病,绝大多数可能会认定为工伤。因此,完全将职业病诊断与工伤(职业病)的关系脱离,可能导致不具备相关能力的医院作出相应诊断结论等问题。但目前将二者完全绑定的方式,也限制了职业病诊断机制的完善。”范围建议,可适当推行医疗机构资质和诊断机构资质审批统一,增加具有职业病诊断资质的医疗卫生机构的数量,弱化劳动关系认定的前置性,将职业病诊断适当与劳动关系认定脱钩,弱化诊断过程中劳动者的举证责任。

  然而,一位不愿透露姓名的职业病执业医师一语道破现实问题:“既不能为医院增收,又要承担责任和压力,真正愿意申请职业病诊断机构资质的医院并不多。”

  范围经过长期调研后发现,职业病诊断医疗机构需另行进行许可,才能获得相应资质,导致具备相应诊断资质的机构远远少于一般的医疗机构。此外,考虑到财政平衡需要,一般的医疗机构对于申请职业病诊断资质欠缺动力,导致一些区或市只有一家职业病诊断机构。

  北京市疾病预防控制中心副研究员张君最近撰文称,北京有7家职业病诊断机构,曾有600多名医师取得北京市职业病诊断医师资格,但只有约10%的医师从事职业病诊断工作。

  职业病医生不敢诊断、医院不敢申请资质、患者不敢维权。在范围看来,目前职业病仍陷入这样的困局。

  但北京市某社区医院负责职业病防治的方医生告诉记者,近年来,职业病诊断与鉴定工作总体有进步,特别是职业卫生管理规范的大中型企业。相比之下,小微企业问题突出。此外,对于一些流动性强的群体,特别是建筑、装修行业的农民工群体,由于工作不稳定,在职业病诊断鉴定中认定责任单位时相对困难。

  记者查阅相关案例发现,由于农民工流动性大、维权意识不强,劳动合同签订率低,他们往往拿不出职业病诊断需要的资料,而企业又不愿提供相关证明,导致职业病诊断率较低。

  相关法规正在修订

  不断优化诊断程序

  针对诊断机构和医疗人员偏少的问题,范围提出了3点建议:一是优化行政许可程序,增加职业病诊断机构,统一医疗卫生机构和诊断机构的审批流程,如对二级甲等以上的医疗机构,通过相应的指导、培训,可获得诊断资质;二是强化相关医疗人员的职业病诊断培训;三是用专门经费鼓励医疗卫生机构和人员从事职业病诊断工作。

  不过,黄乐平则认为,职业病诊断难与职业病诊断机构数量无直接联系。“关键在于职业病诊断所需要的材料,以及劳动者和用人单位之间的权利纠纷。从某种程度上说,职业病患者面临的维权障碍,很大一部分是用人单位设置的,也可能与相关行政部门不作为有关。”黄乐平说。

  值得庆幸的是,5月13日,在国务院政策例行吹风会上,卫健委副主任李斌称,将加强职业病诊断机构建设,实现地、市级职业病诊断机构和县级职业健康检查机构的全覆盖。李斌同时提出,加强修订《职业病诊断与鉴定管理办法》,进一步优化职业病诊断程序。

  针对《职业病诊断与鉴定管理办法》,范围认为可从3个方面进行完善:

  第一,职业病诊断以劳动关系认定为前提,与目前多元化用工的实践及其发展趋势不符合,且使得职业病诊断程序复杂,应该弱化劳动关系在职业病诊断中的影响,强化实际的工作与职业危害之间的关联性;

  第二,职业病诊断举证应予以完善,强化用人单位预防责任、卫生行政部门的监察责任,让相关证据材料不再仅由利益冲突的双方――劳动者和用人单位搜集、保管和提供,而是可以通过监察机构提供;

  第三,简化诊断流程,提高诊断效率。目前,职业病防治法、《职业病诊断与鉴定管理办法》对职业病诊断的期限未作规定,导致实践中很多恶性职业病,诊断程序没有启动或者结论未出,罹患职业病的劳动者就已经死亡。

  但在黄乐平看来,修订《职业病诊断与鉴定管理办法》是否可解决劳动者职业病诊断难的问题仍然需要观察,因为《职业病诊断与鉴定管理办法》只是一个部门规章,法律层级太低,除对卫生行政系统内部有约束力以外,对其他部门能否起到同样的效果目前不得而知。

“欧冶先生,石某前些时日曾在某一拍卖会上拍得了一张武器研发类的图纸,请老先生过目一览,看看可有什么用处吗?”然而,让其大为无语的是,原本《磐体术》的修炼,已经成功达至了第三层境界的瓶颈之处,但是事到如今内视一看,却发现《磐体术》的修炼境界已是跌落到了第三层初期时的模样。

  胡歌在戛纳接受本报特派记者专访时表示

  孤注一掷 方得始终

  两天前,胡歌与《南方车站的聚会》剧组,并肩走过戛纳影节宫外的39级红台阶,步入卢米埃尔大厅,以入围主竞赛单元的挺拔身姿,接受来自世界影迷的掌声。他说,这份对电影和电影人的尊重,让他觉得一切(付出)都是值得的。

  一天前,胡歌坐在中外媒体面前,坐在导演刁亦男和搭档桂纶镁中间,对角色的理解和表演的感受侃侃而谈。他说这次创作完全不同以往,焦虑、忐忑、失眠,并且始终不够自信,但这让他反而接近了人物本身,“我与周泽农还有相通的地方,就是孤注一掷,我把自己完全放进了角色。”

  昨天,胡歌接受晚报记者的专访,他更松弛了,也更自在了。他说如果要给自己这一次的表现打分,那会是“完成”。他说,相信自己还可以做得更好,还有进步的空间和余地,也还会沿着表演的道路,继续努力踏实地走下去。

  接戏 看完剧本想了一整天

  “第一次看完剧本,我没有马上给导演回复,自己消化了一整天。”

  在这一天之前,胡歌一直在等待这样一个角色。他说:“看完《白日焰火》我就一直很憧憬,刁亦男的电影能营造出完全让我相信的人物、逻辑和故事。导演本身也是一个值得信任的人,我们第一次见面吃饭,他内敛、克制,不夸夸其谈,所有的话题都是围绕他的作品。我想,所有的一切,相信是前提,如果演员不相信的话,你不可能让观众去相信。”

  在这一天之间,胡歌犹豫、徘徊、忐忑,甚至惶恐。他跟晚报剖析自己的“心路历程”:一来,要在一位得过柏林金熊奖的导演的新电影里出演男一号,压力不小;二则,过往的表演经验大多来自于电视剧,他不确定自己第一次主演一部电影,如此巨大的转变,能否胜任;再者,“我知道这是一次冒险,那如果我做不成怎么办?如果演出来效果很差,怎么办?”这些问题反反复复,萦绕始终,胡歌一遍遍问自己,“我是不是输得起?”

  但在这一天之后,胡歌跟自己说“输就输吧”。他给刁亦男发消息说“我想要来”。是什么让他不再纠结和害怕,胡歌坦言,这样的机会,这样的挑战,很难得。

  拍戏 真的担心中途被换掉

  开拍前,胡歌在技术层面上做了许多准备。方言的学习、形体的训练,包括早早地去武汉,在大街小巷捕捉市井生活中的人物,也切实去观察警察审问犯人的过程。但进组一个半月,他还是没能找到表演的自信,还闹了一次挺严重的肠胃炎,发烧、感冒,足足折腾了十天。正式开机后,胡歌也始终怀揣着不安:“开始时候真的担心,要被中途换掉。”胡歌回忆说,刚拍了两三天时候,导演收工后给他发了一个消息:“他说,我过一会儿来找你。一般导演有事找我,那肯定这个事情不想让太多人知道。啊呀,我当时就想,我得做好最坏打算,万一明天他就让我回去了。”回想起一年前那个忐忑的自己,胡歌哈哈地笑了,“当时身心负担沉重,焦虑,睡眠也不好,跟我以往演戏的状态完全不同。”幸运的是,这种不自信的惶恐和慌张,让胡歌找到了周泽农,“他是一个在黑夜里潜伏的受伤的猛兽,是一个边缘的、具有攻击性的人物,但每个生命个体都有他温暖、光亮的一面,他也有自己道义上的坚持。”

  这位自信的大男孩还说,虽然“破茧”的过程很痛苦,但自己很享受。“有些电影的制作过程和电视剧没有很大区别,但这次不是。”一方面,整个戏是顺着剧本拍的,为了让演员达到最好的状态,制片团队可以说不惜精力和成本;另一方面,刁亦男在拍摄过程中,会非常细致地帮助演员理解、进入角色,哪怕一个眨眼,他都会反复帮胡歌纠正、调整,电影镜头不会疏漏掉丝毫的精彩,也不会放过些许的随意,“蜕一层皮,很难受,但这都是我之前就想到的。但我坚信在过程中我会获得很大的成长,这就足够了。”

  看戏 给自己一个“完成”分

  过程中的点滴,历历在目。但当被问到,五个月拍摄结束时候的感受,胡歌停顿了很长时间,他说:“杀青那天吃饭喝酒,我断片了,那一刻是各种压抑的爆发。整个过程,对我来说有很多不容易。杀青那一刻,当我被全组抛起来的时候,我觉得,我的付出得到了大家的认可。”

  两天前,胡歌紧张地迈出汽车,走上戛纳的主红毯,表情不似他以往任何一次红毯的自然,甚至在看到偶像昆汀・塔伦蒂诺导演的时候,还露出了生怯的害羞。但当他走进卢米埃尔大厅,迎接如潮掌声和欢呼的时候,当放映结束全场起立,用持久而热烈的掌声向剧组道贺和祝福的时候,他在人群里笑得从容而美好。胡歌说:“第一次感受到作为一个影视从业者,能得到这样的尊重。戛纳是艺术的殿堂,神圣、纯粹,一切都是值得的。”

  虽然观众给予了肯定和鼓励,虽然刁亦男也用“可圈可点”四个字概括胡歌的表演,但他自己却说,如果一定要给“周泽农”打分,那只能是“完成”,“其实每次看自己的表演,都能挑出不少毛病来,觉得还有提升的空间。”

  所幸,他还很年轻,还有很长的路要走,还会有很多进步的机会。尤其他说:“戛纳,让他更坚定了要做一个演员,一个好演员。” 特派记者 孙佳音

  (本报戛纳今日电)

最让他们吃惊的并不是无名凝聚法则,而是无名在还不到半步传奇九重的时候,竟然就凝聚法则了,这才是最让他们跌破眼镜的事情。“魏光远,你这个老不死的,竟然敢纵容他乱来!”一声愤怒的声音从藏星峰上传了出来,白剑松一边怒吼一边飞了出来,怒目圆睁。石暴眨眼一愣之中,斜飞而出一刻,其脸颊之上也赫然传出了火辣辣的酸痛之感,双股间更是一口恶气怒喷而出。

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